《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》5日發(fā)布。針對(duì)集中力量完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板這兩大重點(diǎn)任務(wù)。文件如下：

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)：確保剩余貧困人口如期脫貧

將返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時(shí)納入幫扶

擴(kuò)大貧困地區(qū)退耕還林還草規(guī)模

堅(jiān)持貧困縣摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管

持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理

補(bǔ)上8塊短板：涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)

修路：有序推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村（組）等通硬化路建設(shè)

供水：全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程任務(wù)

人居：分類推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，推進(jìn)“美麗家園”建設(shè)

教育：全面推行義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”

醫(yī)療：消除醫(yī)療服務(wù)空白點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可優(yōu)先聘用符合條件的村醫(yī)

保障：適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

文化：實(shí)施鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程，支持鄉(xiāng)土文藝團(tuán)組發(fā)展

環(huán)境：推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，開(kāi)展農(nóng)藥化肥減量行動(dòng)，啟動(dòng)農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)

增加農(nóng)民收入：讓農(nóng)民群眾在小康之年有更多獲得感

通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等方式，將小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

打造地方和知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給

以政府投資項(xiàng)目和工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況排查整頓

開(kāi)展新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)

深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)：糧食播種面積和產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定

調(diào)整完善稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，穩(wěn)定農(nóng)民基本收益

推進(jìn)稻谷、小麥、玉米完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)

加大對(duì)產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)力度，優(yōu)先安排農(nóng)產(chǎn)品加工用地指標(biāo)

加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)：年底前生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近正常年份水平

抓緊打通環(huán)評(píng)、用地、信貸等瓶頸

糾正隨意擴(kuò)大限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)和搞“無(wú)豬市”、“無(wú)豬縣”問(wèn)題

加快疫苗研發(fā)進(jìn)程

在生豬大縣實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫特聘計(jì)劃

及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制

真金白銀補(bǔ)短板：強(qiáng)化“人地錢”要素保障支持

有組織地動(dòng)員城市科研人員、工程師、規(guī)劃師、建筑師、教師、醫(yī)生下鄉(xiāng)服務(wù)

農(nóng)業(yè)設(shè)施用地可以使用耕地

農(nóng)村集體建設(shè)用地可以通過(guò)入股、租用等方式直接用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜

各地應(yīng)有序擴(kuò)大用于支持鄉(xiāng)村振興的專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模

鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)行“三農(nóng)”、小微企業(yè)等專項(xiàng)金融債券

擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資：應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)投資下滑勢(shì)頭

抓緊啟動(dòng)和開(kāi)工一批重大水利工程和配套設(shè)施建設(shè)

安排中央預(yù)算內(nèi)投資，支持建設(shè)一批骨干冷鏈物流基地

國(guó)家支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、初加工等設(shè)施

加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用

推動(dòng)溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、大型農(nóng)機(jī)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法合規(guī)抵押融資

來(lái)源：新華社